急錢浙江營養裡缺“大”:與民航等明星產業擦肩而過
過去十年，浙江失去瞭什麼
文 主筆 姚玨
去數十年，浙江經濟始終是中國的排頭兵之一，傳統制造業風雨之後見彩虹、電子商務等新興領域勢頭正猛。然而成績之外，與東部沿海兄弟省份相比，浙江同樣與一些明星產業遺憾地擦肩而過。
比如這十年來，隨著中國人收入水平的提高，與每個人生活息息相關的房子、汽車、手機、金融等消費購買呈現爆發式增長。這其中，除瞭房地產外，底子不錯的汽車、手機、金融卻沒能在浙江大展拳腳。
在“十三五”規劃落地之前，盤點過去浙江究竟失去瞭什麼，相信能給前路以殷鑒。
孤獨的民企造車
上天給瞭浙江一個李書福，我們卻仍然錯過瞭汽車的黃金年代。
到今年，浙江吉利控股集團已四度入圍《財富》世界500強榜單。這傢標桿性的浙商企業，帶給浙江驕傲的同時，在過去很多年裡環顧四周卻感到孤立無援——作為民營自主汽車品牌，吉利剛從草莽中崛起的那些時間裡，曾備受質疑，也並不為政府扶持政策所重視。與此同時，上海、廣東、重慶、北京乃至安徽等省市的乘用車制造卻一日千裡、大步向前。
2001年，在中國加入WTO[微博]、市場要大幅度對外開放的背景下，中國汽車工業“十五”規劃公佈。隨著“汽車夢”的普及，國內汽車產業迎來井噴。2003年，數以百億的資金投入這一領域，數十個轎車、SUV項目在各地啟動，國內汽車產量和銷量雙雙突破400萬輛，同比增長35.20%和 34.21%。
也是在這一年，已是空調行業巨頭的奧克斯集團高調宣佈要砸下80億元進軍汽車制造。董事長鄭堅江親自掛帥成立瞭汽車項目籌備小組，將目標鎖定在“要找到自己能掌握主動權的企業進行合作”，搞研發、鋪網絡、建汽車研究院……宣稱5年內將融資80億元，形成年產45萬輛的生產規模。2004年，奧克斯憑“原動力”和“瑞途”兩款車型正式進軍汽車市場。
但雄心僅維持瞭一年就被高標準的準入門檻徹底打敗。由於我國實行《車輛生產企業及產品公告》制度，經國傢發改委立項後才有資質生產汽車，借殼生產的奧克斯因為始終拿不到發改委的“準生證”，再加上2004年的“車市寒流”而敗走麥城。
與之命運相似的，還有寧波波導股份有限公司。2004年8月，在經歷第一次政策卡殼而放棄單獨造車計劃之後，波導公司又從南汽撤資，成為國內第一傢正式撤出汽車制造的行業外企業，其實此前波導已與南汽合作生產出“西雅途”轎車。此後，波導又幾度嘗試汽車行業，無一成功。
盡管奧克斯、波導等民企進入汽車行業的失敗原因頗多，如與主業間的關聯度不夠緊密、技術壁壘等，但無法避談的是，政府政策對民資的淡漠亦有不小的影響。從這個角度看，吉利李書福憑“汽車狂人”的強悍作風才殺出一條血路來，實屬不易。
中國汽車工業咨詢發展總公司首席分析師賈新光認為，對當時的民企而言，政策風險大於市場風險。一個不爭的事實是，2005年獲批的近百款新車型及改進車型目錄中，國內三大汽車集團及其合資公司獲得瞭85%以上的目錄許可，民營企業更多仍在低端掙紮。
浙江的營養裡缺“大”
“2001年中國加入WTO，釋放出一大波機會，消費品進入快速迭代階段。”浙江省發改委宏觀經濟研究所副所長、浙商發展研究院副院長潘毅剛認為，在汽車整裝、船舶等產業規劃上，浙江確實失去過大展拳腳的機遇。除瞭吉利這傢早期靠自己“野蠻生長”起來的汽車企業之外，浙江幾乎找不到類似的成功例子，這不僅僅是汽車產業。
“舟山有傢船業公司，一度因為政策限制不得已連建瞭3個長度40米的船塢，等的就是哪天政策放寬瞭，打通三個船塢之間的隔斷，能容下超大型船舶。在夾縫中生存的民企之態可見一斑，而當時的這些政策對整個浙江而言，還使我們失去瞭歐美中高端產業向全球轉移的一些機會。”潘毅剛說。
技術、人才、資本密集型的民航服務業，亦是浙江的缺憾之一。中航浙江航空公司在2002年的民航重組中“拱手讓人”，被國航收編，成為其浙江分公司。與其同一時間成立、最初亦由地方政府主導的四川航空公司，截至目前已有飛機100架，為國內最大的全空客機隊航空公司。而堅持獨立發展的海南航空、深圳航空、廈門航空等地方性航空公司在多年的競爭中也站穩瞭腳跟，綜合規模在國內排名第四、五、六位，僅次於三大航。像是為瞭彌補當年的缺失，2011年浙江長龍航空成立，浙江這個經濟強省也終於結束瞭多年沒有本土民用航空的尷尬。不過由於起步晚，失去瞭先發優勢，長龍航空至今的機隊規模也隻有9架，預計到今年年底將達到16架，顯然是民航業中的小弟弟。
“對汽車、船舶、飛機等大項目、大產業、大平臺而言，政府的有效組織、主動設計和引導非常重要。”浙江工業經濟研究所所長蘭建平認為。
“民營經濟為主的浙江可以將市場和產業做得更靈活，不過汽車、輪船、手機這些產業都需要準入牌照，生產周期長，投資回報周期也長。離不開政府的支持。大項目進來、配套服務經濟形態跟上，產業鏈效應才能在浙江落地生根。”潘毅剛表示。
手機中的戰鬥機飛哪去瞭
以手機為代表的電子信息產業，過去在浙江不是沒有風光時刻。
2000年上市的波導手機，在其巔峰的2003年和2004年，連續銷量突破1000萬部，占據國內市場14%的份額，甚至在某些月份超越瞭當時兩大國際巨頭諾基亞[微博]和摩托羅拉[微博]，一舉成為國內手機市場的霸主。“波導手機——手機中的戰鬥機”，這句響亮的廣告語至今為從那個年代走過來的手機老玩傢們所耳熟能詳。
然而江河日信用貸款嘉義信貸年息下隻需一個轉身，波導手機連同諾基亞和摩托羅拉都已成為明日黃花。“盲目擴充營銷隊伍和產量，缺乏核心技術，不重視服務，疏於管理，對市場變化的敏感性不足。當市場出現轉型時，不能及時扭轉方向，導致舊的產品大量積壓，致使供應鏈斷裂，最終輝煌隻是曇花一現。”浙江工業大學經貿管理學院院長、浙商發展研究院高級顧問虞曉芬分析道。
如今，波導手機已經完全成為國外品牌的代工商。其境外業務主要是與非洲、印度、孟加拉國等國傢的海外手機貿易商合作，向他們提供手機配件的設計、生產等業務。
而反觀深圳的手機產業，在2011年之前，華強北強大的山寨能力還被很多人所恥笑。但是很少有人能夠預見到，國產手機的破繭成蝶正是建立在這樣完整的產業鏈基礎之上，所等待的是品牌的整合與引爆。
2011年之後，小米橫空出世、華為迅速跟進、OPPO和VIVO割據高端與女性市場、魅族開始轉型……國產手機群雄並起，幾乎將市場上除蘋果之外的國外品牌全數掃清，而它們幾乎全部與珠三角的手機產業鏈有著深刻的關聯。此時回過頭來看原本基礎良好的浙江手機產業，卻是不進反退。
另外，重慶也是跨越式發展的典型代表。重慶電子信息產業由2008年的不足600億元變為2014年的3683億元，占其工業產值的1/3，成為第一大支柱產業。惠普[微博]、宏碁[微博]等5傢品牌企業紮根重慶，加上廣達、英業達等6傢代工企業，以及875傢配套企業，完整的產業生態系統逐漸形成。
浙商系金融向強而生
對於民間資本極為發達的浙江而言，在過去數十年中始終沒有擁有在全國具有影響力的金融品牌，同樣值得深思。
提及浙江本土金融品牌，浙商系是首先被人所想到的，這個金融傢族已經實現瞭銀行、證券、保險、期貨、基金、信托的大團圓，但如果把它們拿到全國去比拼，卻又顯得全而不強。比如到2014年底，浙商銀行的總資產近6700億元，僅位列全國12傢股份制銀行的第11位。
且不說北京、上海、廣東等金融發達地區，光看經濟總量並不比浙江大的鄰省福建，總部位於福州的興業銀行，總資產已經突破4萬億，顯然與其相比浙商銀行早已不處在一個量級。有趣的是，在歷史的回響中，“興業銀行”的名號曾屬於1907年的浙江——浙江興業銀行當年是中國最早的商業銀行之一，1927年前，其存款總額在中國私營銀行裡基本上處於數一數二的位置。
幸好，輝煌的歷史有人重新將它接續。今年3月，申報瞭30年的溫州民商銀行獲批，成為全國第二批、浙江首傢拿到牌照的民營銀行。溫州民商銀行註冊資本20億元人民幣，允許在溫州市區面向小微企業開展金融業務。這是浙江在此領域的一次全新嘗土信貸嘉義水上土信貸試。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150906/100023165118.shtml
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