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事實上,整個出讓過程並沒有問題,蘇泊爾房產拿地後也按照合同約定進入瞭開發程序。然而,三聯村部分村民稱,他們對土地也擁有合法權益,並且出示瞭浙江省農村集體土地承包權證。
三聯村村民告訴記者,政府最開始征地時,土地補償標準是4.5萬元/畝,後因價格太低遭到村民抵制。2009年再次征地,補償標準漲到10萬元/畝,部分村民還是認為標準過低而表示不滿。地塊掛牌出讓後,村裡至今未全部付清土地補償款、安置補助款,所以,沒領到補償款的村民的土地承包證沒有收回去。
對此現象,村民與當地政府各執一辭,村民表示原因是至今未拿到征地補償款,而當地政府則澄清是村民抵制征地,拒絕領取補償款致土地承包證無法收回。
對於蘇泊爾房產,陳海陽認為,開發商要跟政府溝通,以保障購房者的利益,如果明知問題存在卻放任,萬一出現問題給購房者造成損失的話,也要承擔責任。陳海陽猜測,村民有可能會采取行動主張對土地的權益。
來自蘇泊爾房產的網站信息顯示,其正在開發的項目碧桂苑,位於臺州市玉環縣楚門鎮的中心區域,由4幢高層和43幢低層住宅組成,屬於玉環的高端居住區。另據玉環當地人稱,玉永靖鄉土地貸款額度環目前的房價平均在1萬元/平方米以上。
《每日經濟新聞》記者從國土部網站查詢獲知,2009年11月10日,楚門鎮5號B和5號A地塊共7公頃掛牌出讓,起拍價1.22億元,保證金3000萬元。2009年12月7日,玉環縣國土局網站掛出地塊出讓結果,兩塊地以總價2.78億元被蘇泊爾房產競得。另據浙江省國土廳網站信息顯示,合同約定該地塊於2010年1月4日交付,2010年7月4日開工。
然而,對於三聯村村民的說法,楚門鎮李姓副書記和分管城建的吳姓副鎮長予以否認,他們告訴記者,並不存在征地補償款沒有下發的情況,事實是部分村民有其他訴求,不去村裡領錢,鎮裡也很無奈。三聯村吳書記說,村民和村裡的矛盾,是因為征地導致一些村民的宅基地需要置換,但是這些村民對置換結果不滿意,於是拒絕領取補償款,事情就這樣一直僵持著。
蘇泊爾集團下屬的蘇泊爾房產早在2009年底通過招拍掛途徑取得對該地塊的合法所有權,並進行開發,目前銷售已經過半。然而,《每日經濟新聞》記者日前獲悉,位於出讓地塊內的玉環縣楚門桃園市小額週轉鎮三聯村的部分村民,手上至今仍持有該地塊的 "浙江省農村集體土地承包權證",且在有效期內。
為何土地出讓至今4年,村民仍有土地承包證?
土地出讓4年現"兩個主人"
一塊地"兩個主人",且都對其擁有合法權益,如此怪象出現在浙江蘇泊爾房地產開發有限公司(以下簡稱蘇泊爾房產)正在浙江臺州市玉環縣開發的高端樓盤 "蘇泊爾·碧桂苑"上。
"實際上,這件事情和我們無關,我們拿地的手續都是合法的,哪裡知道這塊地背後還有這些事情。"吳衛忠表示,以前就有村民提到過承包證的事,後來當地政府稱這個問題已經解決。
記者看到,一葉姓村民於1999年11月8日發到手的浙農包(玉)字第0335***號土地承包證,上面填寫,"全傢共有5口人,承包水田壹畝捌分陸厘",發包方為玉環縣楚門鎮三聯村經濟合作社,承包權為30年,起止日期是1999年9月26日至2029年9月25日,並蓋有玉環縣人民政府的公章。
內容來自sina新聞
國土局稱使用權隨所有權轉讓變化
法律界人士認為,從法律角度看,村民和開發商都對地塊享有相應權益,權屬重疊的怪象對房子銷售是有影響的,而且後續可能會導致很多問題暴露。不過,蘇泊爾房產副總經理吳衛忠表示,此事不會影響到樓盤的開發和銷售,但也承認項目曾遭到村民的阻撓。
對於一塊出讓4年的地塊,村民和開發商都聲稱擁有合法權益,記者找到玉環縣國土局副局長蔡其方,他表示對這件事不瞭解,建議向征地辦公室咨詢。而玉環縣國土局征地辦主任林建平說,所有權沒瞭,使用權自然不存在瞭,但也不能簡單認為土地承包證雖然還在村民手上,實際上已經沒用瞭。
林建平給記者打瞭個比方,原房東把房子賣瞭,要和租房的人解除尚在合同期內的租賃合同,就得給予適當的補償,政府征地也是一樣。
"政府在征地的時候是有相應補償的,但下面(被補償方)拿不拿錢是村委會和村民的事情。"林建平強調,土地承包權證還在手上,不能簡單說有效無效。現在包括三聯村在內的楚門5號地塊的土地所有權已經收歸國有,所有權變化瞭,相應的一些東西就不存在瞭。
蘇泊爾銷售正常
對於蘇泊爾房產所購地塊的"一地兩證"問題,浙江元?律師事務所邵斌律師說,我國《合同法》有明確規定:租賃物在租賃期間發生所有權變動的,不影響租賃合同的效力,也就是通常說的買賣不破租賃。如果按照這一理論,無論土地所有權發生瞭怎樣的變化,村民對土地使用權始終享有主動權,而且因土地使用權而享有的權益也不會受任何影響。
邵斌說,該塊土地存在多種權益的沖突,國土局和開發商認為已經將補償款落實到位,而村民卻自稱對這些補償款的具體情況並不知曉,對這塊土地仍舊享有用益權。在這種情況下,如果開發商是按照法定程序取得瞭該地塊的使用權,國土部門可以對該塊土地使用權的情況進行一個公告,公告期滿後,原有土地上的相關權利自行廢止。而對村民來講,如果認為國土部門對該地塊使用權的審批程序存在瑕疵,可以提起行政訴訟維護自身權利。
北京尚公律師事務所陳海陽律師認為,一塊地權屬重疊這種情況,對房子銷售是有影響的。陳海陽認為,土地是一個物權,是排他性的。目前來看,責任不在開發商,而在政府。蘇泊爾房產在整個招拍掛過程中沒有問題的話,現在銷售是合理的。但是政府要盡快把現在的問題解決,才不會有連鎖反應,而且按照平等原則,如果對開發商造成瞭損失的話還要給予賠償。
二胎房貸銀行利率年息貸款全省皆可處理蘇泊爾臺州項目現一地兩證 權屬重疊或影響房產銷售
吳衛忠也承認,2010年剛開工的時候,村民就來阻撓過,認為他們也享有土地的權益。不過其向記者表示,銷售沒有受到影響,高層項目去化率已達8成。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-24/08452307850.shtml
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